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El principio del mérito incluyente una reformulación del sistema de ingreso al empleo público en Colombia
Dos grandes deudas tiene el Estado colombiano frente al derecho funda-mental de acceso igualitario a los cargos públicos: una por acción y otra por omisión. La primera, al existir una desconexión entre el ser y el deber ser de los concursos de méritos, y la segunda, por carecer de una política pública que garantice el aspecto material del derecho a la igualdad. El concepto tradicional de meritocracia produce un déficit constitucional que no refleja la sustancia de un Estado social de derecho cuyos pilares son la justicia distributiva y la igualdad material. Se puede afirmar que el empleo público en Colombia se encuentra en un estado de cosas inconstitucionales. Para supe-rar esta crisis, se considera necesario formular y ensayar nuevas alternativas a fin de mitigar los efectos del modelo tradicional de meritocracia. Se propone el principio del mérito incluyente como un aporte para saldar las deudas del Estado en materia de ingreso al servicio público en clave del nuevo pacto social.
El principio del mérito incluyente: una reformulación del sistema de ingreso al empleo público en Colombia
Dos grandes deudas tiene el Estado colombiano frente al derecho funda-mental de acceso igualitario a los cargos públicos: una por acción y otra por omisión. La primera, al existir una desconexión entre el ser y el deber ser de los concursos de méritos, y la segunda, por carecer de una política pública que garantice el aspecto material del derecho a la igualdad. El concepto tradicional de meritocracia produce un déficit constitucional que no refleja la sustancia de un Estado social de derecho cuyos pilares son la justicia distributiva y la igualdad material. Se puede afirmar que el empleo público en Colombia se encuentra en un estado de cosas inconstitucionales. Para supe-rar esta crisis, se considera necesario formular y ensayar nuevas alternativas a fin de mitigar los efectos del modelo tradicional de meritocracia. Se propone el principio del mérito incluyente como un aporte para saldar las deudas del Estado en materia de ingreso al servicio público en clave del nuevo pacto social.
Democracia, estado de derecho y derechos humanos en América Latina
Debo señalar que la pluralidad de temas tratados en esta obra tienen sobrada entidad y requieren de la atención de la doctrina constitucional. La Carta Democrática Interamericana parecía que abría un momento de consolidación democrática en América Latina después de los turbulentos años 80 y 90 y sobre todo una vez superadas las diversas y dramáticas experiencias autoritarias que sufrió la región. Sin embargo, la situación se ha ido deteriorando progresivamente sobre todo a partir del inicio del segundo decenio del siglo XXI. Debo señalar que, lamentablemente, no se trata de un fenómeno solo predicable de América Latina, sino que también afecta a otras zonas del planeta que parecían que gozaban de mayor estabilidad democrática y de respeto institucional. Por todo ello, un análisis plural, tanto desde la perspectiva nacional como temática, como el que se hace en este conjunto de trabajos impulsados por el profesor Altavilla, nos permite ver la profundidad del deterioro que más arriba he expuesto muy sucintamente. Roberto Viciano Pastor Catedrático de Derecho Constitucional Universitat de Valencia (España)
Comentario y crítica de jurisprudencia y conceptos del Consejo de Estado
En esta obra compilatoria se le presentan al lector artículos escritos por estudiantes y profesionales ganadores del concurso Comentario y Crítica de Jurisprudencia y Conceptos del Consejo de Estado, organizado por el Consejo de Estado y el Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia, que se refieren a diversos temas en los que la labor del juez contencioso-administrativo ha tenido un papel muy importante. Se encontrarán entonces artículos ,escritos desde la perspectiva del análisis jurisprudencial de temas como regímenes contractuales exceptuados del estatuto contractual, la mayor permanencia en la obra dentro de los contratos estatales, el acto administrativo en la actividad precontractual en las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, la anulación de laudos arbitrales por desconocer u omitir la interpretación prejudicial del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, la limitación del derecho de propiedad por declaración de patrimonio urbano arquitectónico y la responsabilidad del Estado por el hecho del legislador.
Régimen jurídico de los agentes estatales. Tomo I
Luego de veinticinco años de ofrecer a la comunidad jurídica obras colectivas de investigación monográfica, que han marcado, año tras año, la doctrina administrativista, la escuela de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia presenta la obra Régimen jurídico de los agentes estatales, en tres tomos. Es un estudio completo de los aspectos más importantes del derecho administrativo laboral y de las distintas responsabilidades en las que pueden incurrir los agentes del Estado: sancionatoria y patrimonial. En el tomo I se aborda lo relativo a la categorización y contenido de la relación jurídica del personal a cargo del Estado. Para esto, el tomo se divide en dos partes: una primera dedicada al estudio de la multiplicidad de vínculos y formas de asumir las funciones al interior del Estado colombiano, y una segunda en la que se analiza de una manera muy completa el contenido de esa relación jurídica. Se trata de una obra profunda, novedosa y actual, que pone de presente la importancia de entender las bases y fundamentos del régimen jurídico de los agentes del Estado, así como sus variados matices
Las Ciencias Penales en la Dignidad Humana
LAS CIENCIAS PENALES EN LA DIGNIDAD HUMANA, es una obra que desarrolla, estudia y crea conceptos desde la perspectiva dogmática jurídico penal, contrastándola con la realidad, la teoría, la norma y la jurisprudencia, para luego aterrizar en la práctica forense penal, la misma que es primordial para que el profesional del derecho pueda aplicar, conceptualizar y entender este bagaje de conocimientos de las Ciencias Penales que se desarrollan en el transcurrir de la vida diaria de toda sociedad, partiendo del epígrafe principal de los derechos fundamentales que es la dignidad humana. En la presente obra se estudian diversas Ciencias Penales como son: Filosofía Penal, Dogmática Penal, Cr...
El silencio de los contratos civiles
El silencio es una figura enigmática rodeada del misterio que ofrece su ausencia de expresión y las múltiples explicaciones que subyacen tras él, entre lo que se supone que significa y lo que en realidad es. Por haber sido concebido de manera escasa, dubitativa e inconsistente, es necesario que se precise una valoración cierta sobre criterios objetivos en la experiencia dominicana y en la de muchas otras latitudes que comparten la misma incertidumbre. Ante la carencia de un concepto claro y de parámetros para definirlo, el recorrido de este libro de investigación iniciará con las formas en que el silencio se ha concebido tradicionalmente, para culminar con las que se proponen, por en...
La pérdida de oportunidad: su origen, su evolución y su necesaria reconceptualización
El ya centenario recorrido de la "pérdida de oportunidad" no ha estado, infortunadamente, acompañado de un mayor grado de precisión con el pasar de los años. Por el contrario, la pregunta acerca de qué es, realmente, aquello que se indemniza a través de la mencionada tipología de perjuicio sigue siendo difícil de responder. Se considera que parte de la dificultad en establecer la aplicación y extensión de la "pérdida de oportunidad" obedece a que el mismo nombre se presta para confusiones. Entre otras cosas, porque no necesariamente la "oportunidad" tiene que perderse para que haya una afectación efectiva, como se expone en el desarrollo del libro. Se propone así la "disminución de la esperanza de un evento", como una reconceptualización -estadísticamente so-portada- de la "pérdida de oportunidad" que conduzca a resolver las críticas históricas que se hacen a aquella, entendida como perjuicio autónomo, dentro de ellas, la relativa a su certeza.
El sentido del "precedente judicial obligatorio"
ste trabajo es una investigación realista, es decir, empírica y analítica que tiene como finalidad dar cuenta del fenómeno de la creación judicial de normas constitucionales implícitas por parte de la Corte Constitucional colombiana; concretamente, de la creación de la norma del "precedente judicial obligatorio"; estudio que se desarrolla en forma desencantada para mostrar cómo, en un caso concreto, un tribunal constitucional actúa como un "legislador positivo", y mostrando qué técnicas interpretativas y argumentativas utiliza para realizar un acto de construcción jurídica, a través del cual da la impresión de estar actuando como poder constituyente. Lo anterior sin perder de ...
Horizontes del contencioso administrativo. El contencioso administrativo jurisdiccional. Tomo II. Volumen 2
Hablar de los horizontes del contencioso administrativo implica tomar distancia q ajustar la visión. Se trata de superar el estudio tradicionalmente limitado a los asuntos de competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo para, en su lugar, dibujar un panorama más realista g, sobre todo, más completo. El tomo primero de esta obra se dedica al estudio del contencioso administrativo no jurisdiccional, con una doble perspectiva: tanto el estudio de las funciones administrativas de resolución de litigios como de los mecanismos alternativos, en especial la conciliación y la mediación en materia administrativa. El tomo segundo se ocupa del contencioso administrativo jurisdi...
