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La presente Comunicación comprende tres partes : Un análisis del artículo 128 del titulo IX del Tratado de la Unión. Una parte programática que presenta en los ámbitos de intervención las prioridades de las acciones emprendidas con arreglo al artículo 128. Una parte que tiene en cuenta los aspectos culturales de las otras políticas y los otros programas de la Comunidad. Se adjuntan dos propuestas de decisión relativas al programa Calidoscopio y al programa de apoyo al libro y a la lectura.
Recoge: 1. En pugna por América Latina - 2. En defensa de la Comisión - 3. Engranajes de una crisis - 4. En aguas turbulentas.
La Comisión al presentar su plan de relanzamiento de la acción cultural para el periodo 1988 - 1992, pretende crear en la Comunidad un debate de fondo sobre los objetivos y medios de la actuación comunitaria en el ámbito cultural. La Comisión está convencida de que este nuevo impulso es, en la actualidad, una necesidad politica y un imperativo socioeconómico, con la doble perspectiva de la realización del gran mercado interior en 1992 y de la realización progresiva de la Europa de los ciudadanos y de la Unión Europea después.
La presente propuesta se situa en el marco de referencia de la "Acción de la Comunidad en favor de la Cultura". Puesto que el patrimonio cultural, mobiliario e inmobiliario, se define como uno de los ejes prioritarios de la acción cultural de la Comunidad, el objetivo de esta propuesta es establecer un programa de acción específico en este ámbito.